Материалы методического семинара, состоявшегося в Москве 16 апреля 2010 года
Нарышкин С.Е.

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Первый заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы проводим первый расширенный методологический семинар с тем, чтобы обсудить вопросы реализации решений Президента в сфере развития информационного общества.

В прошлом году в рамках соответствующего Совета, который возглавляет Президент России, была проделана довольно большая работа: образованы межведомственные рабочие группы по основным направлениям развития информационного общества, проведена оценка достигнутых результатов по данным направлениям, определены первоочередные мероприятия, зафиксированы объемы финансирования и показатели выполнения. Фактически весь прошлый год в рамках межведомственных рабочих групп в оперативном режиме производился отбор и оценка предлагаемых для реализации проектов, а также определение приоритетов их финансирования на среднесрочную перспективу.

Регионы принимали активное участие в этой работе. По имеющейся информации практически все регионы направили предложения по приоритетам финансирования проектов из региональных бюджетов.

Подготовленный проект Национального плана развития информационного общества широко обсуждался и рассматривался в рамках проводимого в прошлом году социально-экономического форума в Твери.

Я знаю, многие из вас активно участвовали в работе этого форума, дали свои предложения и замечания к проекту Национального плана, большинство из которых было учтено при доработке этого документа. В конце года план был рассмотрен на совместном заседании Госсовета, Совета по развитию информационного общества и утвержден решением Президента РФ. В результате проделанной работы мы получили комплексный документ – сводный перечень основных проектов в сфере развития и использования информационно-коммуникационных технологий, реализуемых за счет федерального и регионального бюджетов. Фактически был получен сводный ИКТ-бюджет государства плюс мероприятия по совершенствованию системы государственного регулирования в этой сфере.

План охватывает все направления развития информационного общества: создание современной информационной инфраструктуры; использование информационно-коммуникационных технологий в таких сферах, как образование, наука, культура, здравоохранение, система безопасности жизнедеятельности, а также формирование электронного правительства и национальной конкурентоспособной высокотехнологичной промышленности.

Утвержденный план содержит 126 мероприятий с общим объемом финансирования до 2011 года в 180 миллиардов рублей. Только в этом году на реализацию проектов, включенных в план, в федеральном бюджете предусмотрено более 56 миллиардов рублей. План является своеобразной «дорожной картой» перехода нашей страны к информационному обществу. Он связывает целевые показатели развития информационного общества, утвержденные в Стратегии, с целевыми показателями выполнения конкретных проектов. При этом план также отвечает на вопрос, что финансируется из федерального бюджета, а что остается прерогативой регионов.

Кроме того, план является эффективным инструментом определения приоритетов и контроля работы федеральных и региональных ведомств по достижению поставленных в Стратегии показателей развития информационного общества. В связи с этим я хочу обратить ваше внимание на то, что было принято отдельное решение запустить в середине мая специальный сайт, на котором любой желающий сможет увидеть состояние выполнения мероприятий этого плана.

Всё будет абсолютно прозрачно. Будет видно, выполнены ли в срок все предусмотренные сетевым графиком работы, сколько на них фактически затрачено средств, а также динамика достижения целевых показателей. На сайте будут опубликованы интегральные рейтинги федеральных ведомств и регионов по качеству исполнения мероприятий плана и готовности к работе в условиях информационного общества. Также на сайте будет оперативно обновляться информация о ходе выполнения отдельными ведомствами поручений Президента, правительства, решений Совета по развитию информационного общества и президиума Совета.

Хотел бы ещё раз обратить ваше внимание на то, что данная информация будет размещаться в открытом доступе.

Результаты работы каждого ведомства по реализации плана будут видны, что называется, как на ладони. В связи с этим прошу всех – и руководителей межведомственных рабочих групп, и присутствующих здесь представителей регионов – уделить этому вопросу самое серьезное внимание. Никаких поблажек здесь ждать не следует. Гражданское общество будет строго контролировать ход этой работы.

Основным инструментом реализации Национального плана развития информационного общества на региональном уровне должны стать региональные планы. В соответствии с поручением Президента, субъекты Российской Федерации должны завершить разработку собственных планов развития информационного общества до 1 мая этого года.

Межведомственной рабочей группой во главе с Юрием Михайловичем Лужковым совместно с экспертно-консультативной группой при Совете были разработаны соответствующие рекомендации по подготовке региональных планов и в целом по организации системы управления информатизацией на региональном уровне.

Мы специально собрали на этой площадке представителей субъектов федерации, отвечающих в своих регионах за указанное направление работы, пригласили руководителей межведомственных рабочих групп, чтобы понять, как продвигается эта работа и обменяться мнениями о том, что можно дополнительно сделать, чтобы существенно повысить ее эффективность.

Я знаю, что все участники семинара предварительно смогли ознакомиться с подготовленными рекомендациями. Сегодня планируется эти документы рассмотреть и обсудить. Нам очень важна ваше мнение относительно представленных документов, обратная связь.

По результатам сегодняшнего мероприятия рекомендации будут доработаны, утверждены и разосланы в регионы.

Желаю всем участникам семинара конструктивной и содержательной работы.

Хочу добавить, что межведомственная рабочая группа провела довольно подробный анализ качества управления региональными программами информатизации по целому набору критериев. По итогам анализа определены десять лучших регионов. И сегодня мы хотели бы вручить им памятные дипломы.

Конечно, многие регионы (больше, чем десять) поставили работу по информатизации на весьма хороший, даже очень хороший уровень. Но закон жанра требует ограничений, поэтому сегодня мы вручаем дипломы только десяти лучшим регионам¹ .Перечислю победителей.

Итак, лауреаты Конкурса «Лучший регион в сфере информационно-коммуникационных технологий в 2010-м году»:

Город Санкт-Петербург. Представитель – Цивирко Евгений Геннадьевич, председатель Комитета по информатизации и связи города Санкт-Петербурга.

Мурманская область. Представитель – Гущин Сергей Васильевич, руководитель аппарата правительства Мурманской области.

Нижегородская область. Представитель – Силаев Анатолий Иванович, руководитель аппарата правительства Нижегородской области, министр правительства Нижегородской области.

Республика Карелия. Представитель – Войнов Владимир Михайлович, первый заместитель руководителя администрации Главы Республики Карелия.

Республика Татарстан. Представитель – Никифоров Николай Анатольевич, генеральный директор Центра информационных технологий Республики Татарстан.

Томская область. Представитель – Черевко Александр Николаевич, заместитель губернатора, руководитель представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации.

Тюменская область. Представитель – Заруба Олег Викторович, заместитель губернатора Тюменской области.

Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра. Представитель – Харитон Владимир Алексеевич, заместитель губернатора Ханты-Мансийского Автономного округа – Югра.

Чувашская Республика. Представитель – Захаров Сергей Александрович, председатель Государственного комитета Чувашской Республики по связи и информатизации.

Город Москва. Представитель – Алешин Михаил Игоревич, начальник Управления информатизации города Москвы.

____________________

¹В ходе награждения регионы перечислялись не в порядке какого бы то ни было рейтинга – межведомственной рабочей группой по вопросам сокращения различий между субъектами Российской Федерации по уровню информационного развития и экспертно-консультативной группой Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ была определена десятка регионов-лидеров в сфере развития и использования ИКТ. – Прим. ред..