О журнале
Рекомендации
О развитии Фонда электронных информационных ресурсов Государственной Думы
Сухов А.П.
А.П. Сухов
Одной из наиболее важных задач в обеспечении Государственной Думы является информационное обеспечение работы депутатского корпуса, палаты в целом, информационная поддержка основных направлений деятельности, а также информирование общественности о ее деятельности на основе современных информационных технологий.
В рамках общего информационного обеспечения следует отметить интегрированную информационную систему и электронные информационные ресурсы Государственной Думы.
Информационное наполнение интегрированной информационной системы обеспечивалось одновременно по нескольким направлениям:
1. прежде всего, посредством внедрения средств автоматизации выполнения основополагающих функций палаты и формирования на этой основе соответствующих электронных информационных ресурсов;
2. формирование фонда информационно-правовых систем федерального и регионального законодательства Российской Федерации;
3. разработка автоматизированных систем для решения задач и функций структурных подразделений Аппарата и формирование соответствующих информационных ресурсов;
4. разработка других систем и баз данных, формирующих информационные ресурсы о деятельности палаты;
5. разработка программных технологий, позволяющих объединять работу с различными прикладными системами (и информационными ресурсами) под единую информационно-программную среду с общим иерархическим меню, через которое обеспечивается обращение пользователей со своих рабочих мест к каждому отдельному ресурсу, в т.ч. в рамках прикладных систем;
6. разработка программных средств, организация информационного наполнения и технологии актуализации ресурсов на сайте Государственной Думы в интернете.
Наиболее важным этапом в решении задач электронного информационного обеспечения деятельности Государственной Думы стало формирование и эксплуатация в рамках интегрированной информационной системы одной из основных составляющих – Фонда электронных информационных ресурсов. Фонд представляет собой интегрированную совокупность многообразных прикладных информационных систем, баз данных, ресурсов, справочных, вспомогательных файлов, объединенных на основе единой технологической среды и системы классификаторов информации с целью предоставления электронных документов и данных пользователям.
В составе Фонда объединяются информационные ресурсы, которые формируются в Государственной Думе (внутренние ресурсы), и ресурсы, предоставляемые внешними организациями (внешние ресурсы), а также информационные системы, обеспечивающие к ним доступ.
Фонд электронных информационных ресурсов распределен по тематическим рубрикам, которые при обращении к нему отображаются для пользователей в виде иерархического меню и включают на содержательном уровне следующие основные компоненты:
- Состав и структура Государственной Думы;
- Информационные ресурсы о деятельности Государственной Думы;
- Информация по законодательству;
- Социально-экономическая информация;
- Общественно-политическая информация;
- Информационные и аналитические материалы (включают тематические аналитические вестники, информационно-аналитические бюллетени о работе Государственной Думы, информационно-аналитические обзоры, аналитические записки, экспресс-информацию, информационные выпуски «Думское обозрение», «Думская панорама»).
Общий объем данных Фонда, доступных в компьютерной сети Государственной Думы, превышает 20 Гбайт. Количество баз данных, установленных в компьютерной сети, превышает 100 со средним суточным объемом обновления примерно 20–30 Мбайт.
К ресурсам Фонда имеют доступ, кроме пользователей Государственной Думы, Совет Федерации, законодательные органы власти субъектов Российской Федерации, отдельные федеральные органы власти, депутаты из избирательных округов в регионах.
Источниками формирования Фонда являются информационные системы, разработанные для автоматизации технологических процессов парламентской деятельности, в результате которой порождаются массивы информационных ресурсов, отражающих деятельность палаты. К таким системам относятся, например: формирование планов законопроектной работы, учет прохождения законопроектов, формирование стенограмм пленарных заседаний, система голосований депутатов на пленарных заседаниях, учет состава депутатских объединений и комитетов Государственной Думы и другие. В Фонд вводятся также электронные документы и данные, подготовленные в текстовых редакторах из источников, не связанных с технологическими автоматизированными системами, а формируемые непосредственно в структурных подразделениях Государственной Думы. В составе Фонда они представлены в виде статических html или XML-страниц либо в виде полнотекстовых баз данных.
Фонд является источником для ведения базы данных специализированной информационно-справочной системы (СИС), сенсорные терминалы которой установлены в зданиях Государственной Думы для получения посетителями информации о работе палаты. С ресурсами Фонда работает информационно-справочная служба, выполняющая запросы пользователей на информацию.
Развитие Фонда электронных информационных ресурсов направлено на формирование упорядоченной информационной инфраструктуры. Оно осуществляется путем интеграции и централизованного управления информационными ресурсами Государственной Думы в единой программно-технологической среде. Тем самым достигаются условия для повышения эффективности работы пользователей за счет оперативного доступа к Фонду, оптимальной навигации в составе его ресурсов и возможностей по поиску и получению максимально полной, актуальной и достоверной информации со своего рабочего места.
Сухов Александр Петрович - Заместитель начальника Управления информационных ресурсов и технологий Аппарата Государственной Думы.
© Информационное общество, 2004, вып. 1, сс. 20-21.