О журнале
Рекомендации
Резолюция Съезда инженеров России
Unknown Author
Участники Съезда инженеров России, представляющие один из самых многочисленных отрядов российской интеллигенции – сообщество ученых и инженеров, специалистов предприятий всех отраслей народного хозяйства, научно-исследовательских, конструкторско-технологических и образовательных организаций, работающих во всех регионах Российской Федерации, конструктивно и заинтересованно проанализировали и обсудили современное состояние и перспективы развития инженерного дела в стране, положение инженера в современном обществе.
Съезд инженеров России с удовлетворением воспринял содержащуюся в приветствии Президента Российской Федерации В.В. Путина высокую оценку многомиллионного высокопрофессионального инженерного корпуса России как залога динамичного социально-экономического развития страны. Президент России выразил уверенность, что объединение усилий научно-технической интеллигенции, предпринимательского сообщества и органов власти послужит эффективному решению стратегических задач формирования технологических основ роста и модернизации российской экономики, укрепления инновационных отраслей, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Участники съезда выразили единодушную поддержку требованию консолидации мощного инженерного корпуса на решение приоритетных задач: удвоения в ближайшее время валового внутреннего продукта, обеспечения устойчивого роста отечественного производства и создания научно-технологических предпосылок для улучшения уровня и качества жизни населения.
Съезд считает, что важными направлениями деятельности российского государства должны стать сохранение и неуклонное наращивание научно-инженерного потенциала, подъем престижа и социального статуса инженера, рост востребованности и эффективности инженерного труда.
Съезд инженеров России считает необходимым привлечь внимание общества к основным вопросам повышения эффективности инженерной деятельности в современной России.
1. Участники съезда одобрили доклады сопредседателей Организационного комитета съезда – заместителя Председателя Правительства РФ Б.С. Алешина и мэра Москвы Ю.М. Лужкова, а также доклад президента Российского Союза общественных академий наук и Российской инженерной академии Б.В. Гусева.
2. Съезд признал безотлагательную необходимость разработки и принятия Федерального закона Российской Федерации «Об инженерной деятельности в РФ». В этом законе должны быть предусмотрены исчерпывающие меры, связанные с обеспечением эффективной инженерной деятельности, повышением статуса инженера, моральным и материальным стимулированием результативного инженерного труда, социальной защищенностью и широкими правами инженерных работников. В законодательном порядке должны быть признаны особая значимость и престижность научного, инженерного и конструкторско-технологического труда, а также критерии профессионализма и эффективности труда инженеров, ответственность за нерациональное использование их квалификации.
Поручено Оргкомитету съезда организовать с участием Минтруда России, Минюста России, Минпромнауки России и Российской инженерной академии подготовку Федерального закона «Об инженерной деятельности в Российской Федерации».
3. Съезд признал необходимым инженерному сообществу активно включиться в деятельность по переходу на инновационный путь развития страны, выработке и реализации перспективной инновационно-технологической стратегии как главного условия модернизации экономики и ускорения темпов экономического роста, что должно привести к увеличению спроса на результаты творческого труда ученых, изобретателей и инженеров, привлечению в эту сферу талантливой молодежи. Признано необходимым обеспечить законодательное закрепление этой стратегии, улучшение кадрового и информационного обеспечения инновационных процессов.
4. Съезд признал принципиально важным создание и введение в хозяйственный оборот изобретений и других объектов интеллектуальной собственности. Отмечены слабая защищенность российских изобретателей со стороны государства и законодательства, отсутствие надежного механизма, регулирующего финансовые и правовые отношения между изобретателями и пользователями. Выдвинута просьба к Правительству РФ, Минпромнауки России и Роспатенту проводить широкое обсуждение с научно-инженерной общественностью проектов нормативных документов в указанной области.
5. Съезд рекомендовал твердо следовать принципу сохранения и приумножения лучших традиций отечественного высшего инженерного образования. Не исключая использования приемлемого для российской высшей школы положительного зарубежного опыта, предложено улучшать подготовку в вузах страны инженеров с 5-летним циклом обучения, а по высокотехнологичным специальностям – с 6-летним. Особую озабоченность проявили участники съезда о молодой смене инженерного корпуса, создании эффективной системы последипломного непрерывного обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров, необходимости усиления деятельности по формированию у инженеров высоких гражданских и нравственных качеств российского интеллигента. Поручено Оргкомитету съезда осуществить с участием Минобразования России и ведущих вузов, Минтруда, Российской инженерной академии и предприятий проработку вопросов совершенствования инженерного образования.
6. С учетом возрастающих требований подъема отечественного производства и международных стандартов качества инженерного труда съезд признал целесообразным создание независимой общественной Национальной системы регулярной профессиональной аттестации и сертификации работающих инженеров. Предложено также формирование негосударственной Системы сертификации и лицензирования в области промышленности и строительства.
7. На съезде внесены предложения о расширении прав научно-инженерных общественных организаций в части предоставления им законодательной инициативы, в первую очередь тем, которые имеют статус «российский». Предложено разрешить научно-инженерным объединениям образовывать первичные организации на промышленных предприятиях и в научных учреждениях, что потребует внесения соответствующих изменений в Закон РФ «Об общественных объединениях».
8. Съезд считает необходимым усилить пропаганду отечественных научно-технических достижений, яркий показ деятельности создающих их коллективов, обмен научно-технической информацией. Следует создать финансовые, организационные и правовые условия для успешной работы соответствующих СМИ, в том числе – для «Инженерной газеты», научно-технических специализированных журналов, а также для усиления работы политехнических музеев и музеев технического профиля предприятий и вузов.
9. Съезд признал целесообразным возложить на Организационный комитет съезда инженеров России функции постоянно действующей структуры до создания Высшего инженерного совета как общественного экспертно-консультативного органа при Президенте Российской Федерации, рекомендация о формировании которого была единодушно поддержана участниками съезда.
Съезд поддержал инициативу съездов инженеров Северо-Западного, Приволжского и Южного федеральных округов, выдвинувших предложение о создании подобных инженерных советов в федеральных округах и субъектах Федерации во главе с первыми лицами соответствующих властных структур.
Съезд поручил Оргкомитету съезда подготовку проекта Положения о Высшем инженерном совете при Президенте Российской Федерации и предложений по составу данного Совета.
10. Поручено Оргкомитету съезда осуществить подготовку предложений по установлению в системе государственных наград почетного звания «Заслуженный инженер Российской Федерации» за большие достижения в научно-инженерной деятельности.
11. Съезд принял Обращение к научно-инженерной общественности и руководству страны как принципиально важный документ, в котором нашли отражение как задачи, стоящие перед инженерным корпусом, так и проблемы, которые следует решить государству с учетом приоритетной роли инженерного корпуса в укреплении экономической и оборонной мощи страны.
12. Поручено Оргкомитету съезда разработать и приступить к осуществлению плана мероприятий по реализации предложений участников съезда и документов съезда, предусмотрев усиление взаимодействия государственных, общественных и предпринимательских структур на всех уровнях их деятельности по всемерной активизации инженерного корпуса.
Принято на Съезде инженеров России 27 ноября 2003 г.
© Информационное общество, 2003, вып. 6, сс. 46-48.