Постановление Правительства Москвы № 841-ПП от 7 октября 2003 г. "Об обеспечении доступности информации о деятельности Правительства Москвы, городских органов исполнительной власти и городских организаций"
Unknown Author

---

В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Правительства Москвы, отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, городских предприятий и организаций, а также в целях создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений, в соответствии с Федеральным законом от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», Законом города Москвы от 24 октября 2001 года N 52 «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 года N 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Перечень категорий организаций и предприятий города, для которых создание и ведение информационных ресурсов о своей деятельности является обязательным (приложение 1).

2. Управляющему делами Правительства Москвы совместно с министром Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям в двухмесячный срок подготовить изменения к Регламенту Правительства Москвы, определяющие порядок присвоения доменных имен в зоне mos.ru и порядок администрирования соответствующих серверов имен.

Префектам административных округов города Москвы, руководителям комплексов, департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и инспекций в месячный срок после внесения изменений в действующий Регламент Правительства Москвы обеспечить присвоение доменных имен для управ районов города Москвы, подведомственных предприятий и организаций.

3. Утвердить Перечень сведений о деятельности Правительства Москвы и комплексов городского управления, подлежащих обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах в сети Интернет (приложение 2).

Министру по вопросам информации и общественно-политическим связям и руководителю Аппарата Правительства Москвы совместно с руководителями комплексов городского управления в трехмесячный срок разработать и утвердить регламенты формирования, обновления и мониторинга информации, предусмотрев возложение ответственности на должностных лиц Правительства Москвы по каждому виду сведений, указанных в приложении 2.

4. Утвердить Перечень сведений об органах исполнительной власти города Москвы, подлежащих обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах, и сведений, рекомендуемых для размещения предприятиями в общедоступных информационных ресурсах (приложение 3). Персональная ответственность за достоверность, полноту и своевременность размещения (обновления) информации возлагается на руководителя органа власти, организации или предприятия.

Установить, что требования категоризации и наполнения информационного ресурса вступают в силу как обязательные с 1 декабря 2003 года.

5. Установить, что размещению в общедоступных информационных системах в соответствии с пп.4 и 5 настоящего постановления подлежат сведения, не ограниченные для публикации в открытой печати в соответствии с действующим законодательством.

6. Отделу Министра Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям совместно с соответствующими подразделениями Аппарата Правительства Москвы осуществлять мониторинг информации, размещенной в сети Интернет в соответствии с настоящим постановлением; представить Мэру Москвы до 1 января 2004 года отчет по результатам анализа хода выполнения настоящего постановления раздельно по отраслям городского управления и административным округам.

7. Финансирование работ по созданию информационных ресурсов осуществляется за счет соответствующих органов исполнительной власти города Москвы, предприятий и организаций.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министра Правительства Москвы Музыкантского А.И.

П.п. Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

1.1. Законы города Москвы, указы Мэра Москвы и иные нормативные правовые акты, составляющие правовую основу деятельности Правительства Москвы, в том числе:

– Устав города Москвы;
– Закон города Москвы «О Правительстве Москвы»;
– Регламент Правительства Москвы;
– Положение об Аппарате Правительства Москвы.

1.2. Нормативные правовые и иные акты Правительства Москвы, в том числе:

– о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Правительства Москвы;
– о признании утратившими силу нормативных правовых актов Правительства Москвы.

1.3. Сведения о решениях судов о признании недействующими актов Правительства Москвы.

1.4. Сведения о составе, задачах и деятельности координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Москвы.

1.5. Общие сведения о принятых Правительством Москвы городских целевых программах (наименование, цели, основные задачи, заказчики, головные исполнители, объем финансирования, сроки и ожидаемые результаты реализации). Сведения о федеральных целевых комплексных программах и их реализации в городе Москве.

1.6. Сведения о законопроектной деятельности Правительства Москвы:

– планы законопроектной деятельности Правительства Москвы, а также сведения об их исполнении;
– проекты законов, внесенных Правительством Москвы в Московскую городскую Думу;
– поправки к законопроектам.

1.7. Сведения о программах и планах деятельности Правительства Москвы.

1.8. Сведения об официальных визитах и рабочих поездках Мэра Москвы и правительственных делегаций.

1.9. Тексты официальных выступлений и заявлений Мэра Москвы.

1.10. Сведения об общедоступных мероприятиях, проводимых Правительством Москвы (открытые заседания, совещания, встречи, пресс-конференции, семинары и брифинги, круглые столы), и иная информация о повседневной деятельности Правительства Москвы.

1.11. Повестка дня заседания Правительства Москвы, а также сведения о материалах к заседанию Правительства Москвы и его итогах.

1.12. Сведения о решениях, принятых на заседаниях Правительства Москвы, и об их исполнении.

1.13. Сведения о взаимодействии Правительства Москвы с иными органами государственной власти Российской Федерации, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

1.14. Перечни и тексты договоров и соглашений Москвы, подписанных Мэром Москвы или Правительством Москвы.

1.15. Сведения об основных показателях социально-экономического развития Москвы и исполнении городского бюджета.

1.16. Обзоры обращений граждан и организаций в Правительство Москвы, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и о принятых мерах.

1.17. Сведения о государственной службе в Аппарате Правительства Москвы:

– порядок поступления на государственную службу в Аппарат Правительства Москвы;
– квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в Аппарате Правительства Москвы;
– перечень вакантных государственных должностей государственной службы в Аппарате Правительства Москвы;
– условия и результаты конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в Аппарате Правительства Москвы.

1.18. Сведения о Мэре Москвы и членах Правительства Москвы, руководителях органов исполнительной власти города Москвы, руководителе Аппарата Правительства Москвы, а также руководителях организаций и органов, образованных при Правительстве Москвы (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами – биографические данные).

1.19. Сведения о задачах и функциях организаций и органов, образованных при Правительстве Москвы.

1.20. Телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и др.) Приемной Правительства Москвы, сведения о порядке ее работы, телефоны справочной службы.

1.21. Аналитические доклады и обзоры информационного характера, в том числе отчеты об исследованиях общественного мнения, результаты опросов населения и другие публичные исследования города в целом.

2.1. Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, законы города Москвы, указы Мэра Москвы, постановления Правительства Москвы и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности комплекса городского управления и определяющие задачи, функции, права, обязанности и ответственность его должностных лиц.

2.2. Состав комплекса городского управления, полный перечень входящих в него департаментов, комитетов, главных управлений, управлений и инспекций (перечень подведомственных организаций, их почтовые и юридические адреса, телефоны, сведения о создании, реорганизации и ликвидации, основные показатели деятельности). При наличии у подведомственных организаций и органов интернет-представительств указывается ссылка на соответствующий адрес в сети Интернет.

2.3. Сведения о реализации федеральных и городских целевых программ, участником или координатором которых является комплекс или входящие в его состав органы исполнительной власти.

2.4. Сведения об официальных мероприятиях, проводимых комплексом, а также другими организациями, в том числе вышестоящими органами (заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и др.).

2.5. Тексты публичных выступлений и официальных заявлений руководителя комплекса городского управления.

2.6. Сведения о проектах законов города Москвы, указах Мэра Москвы, постановлениях Правительства Москвы, иных нормативных правовых документах, в разработке которых принимают участие органы исполнительной власти, входящие в комплекс.

2.7. Аналитические доклады и обзоры информационного характера, в том числе отчеты об исследованиях общественного мнения, результаты опросов населения и другие публичные исследования о деятельности органов исполнительной власти, входящих в состав комплекса.

2.8. Сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу ведения комплекса городского управления, и динамику ее развития.

2.9. Официальная статистическая информация, собранная и обработанная органами исполнительной власти, входящими в комплекс.

2.10. Сведения о руководителях комплекса и его аппарате (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами – фотографии и биографические данные и фотоматериалы).

Примечание. Нормативные правовые акты, предусмотренные настоящим перечнем, размещаются в информационных системах общего пользования в виде текстовых или гипертекстовых документов с указанием сведений об их официальном опубликовании; дополнительно могут быть представлены графические копии официальной публикации.

1.1. Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, законы города Москвы, указы Мэра Москвы, постановления Правительства Москвы и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности органа исполнительной власти и определяющие задачи, функции, права, обязанности и ответственность его должностных лиц.

1.2. Акты органа исполнительной власти, издаваемые им в пределах своей компетенции и имеющие нормативный характер.

1.3. Сведения о решениях судов о признании недействующими актов органа исполнительной власти.

1.4. Сведения о реализации федеральных и городских целевых программ, заказчиком или исполнителем которых является орган исполнительной власти.

1.5. Сведения об официальных мероприятиях, проводимых органом исполнительной власти, а также на его территории другими организациями, в том числе вышестоящими органами (заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и др.).

1.6. Тексты публичных выступлений и официальных заявлений руководителя и заместителей руководителя органа исполнительной власти.

1.7. Сведения о международных и межгосударственных договорах и соглашениях, в реализации которых принимает участие орган исполнительной власти.

1.8. Сведения о проектах законов города Москвы, указах Мэра Москвы, постановлениях Правительства Москвы, иных нормативных правовых документах, в разработке которых принимает участие орган исполнительной власти в качестве головного исполнителя.

1.9. Аналитические доклады и обзоры информационного характера, в том числе отчеты об исследованиях общественного мнения, результаты опросов населения и другие публичные исследования о деятельности органа исполнительной власти.

1.10. Сведения о взаимодействии органа исполнительной власти с общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

1.11. Обзоры обращений граждан и организаций в орган исполнительной власти, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и о принятых мерах.

1.12. Сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу ведения органа исполнительной власти, и динамику ее развития.

1.13. Официальная статистическая информация, собранная и обработанная органом исполнительной власти.

1.14. Сведения о конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, в том числе и не являющихся открытыми для участия всех желающих, включающие:

– условия их проведения;
– порядок участия в них физических и юридических лиц;
– составы конкурсных комиссий, создаваемых органом исполнительной власти для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;
– протоколы заседаний конкурсных комиссий;
– порядок обжалования решений, принятых комиссией, иными уполномоченными лицами или органами в связи с такими конкурсами или аукционами.

1.15. Формы и бланки заявлений, принимаемых органом исполнительной власти к рассмотрению по тем или иным вопросам деятельности.

1.16. Перечень информационных систем общего пользования и банков данных, находящихся в ведении органа исполнительной власти, а также перечень информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и организациям.

1.17. Сведения о результатах проверок, проводимых в органе исполнительной власти.

1.18. Сведения о состоянии защиты от чрезвычайных ситуаций, а также иные сведения, подлежащие доведению органом исполнительной власти до граждан и организаций в соответствии с федеральными законами.

1.19. Сведения о государственной службе в органе исполнительной власти:

– порядок поступления граждан на государственную службу в орган исполнительной власти;
– перечень вакантных государственных должностей государственной службы в органе исполнительной власти;
– квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в органе исполнительной власти;
– условия и результаты конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в органе исполнительной власти.

1.20. Сведения о руководителях органа исполнительной власти (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами – фотографии и биографические данные).

1.21. Структура органа исполнительной власти, сведения о задачах и функциях его структурных подразделений, телефоны справочной службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты, факс и др.).

1.22. Сведения об организациях, подведомственных органу исполнительной власти (перечень организаций, их почтовые и юридические адреса, телефоны, сведения о создании, реорганизации и ликвидации, основные показатели деятельности). При наличии у подведомственных организаций и органов интернет-представительств указывается ссылка на соответствующий адрес в сети Интернет.

2.1. Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, законы города Москвы, указы Мэра Москвы, постановления Правительства Москвы и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности территориального органа исполнительной власти и определяющие задачи, функции, права, обязанности и ответственность его должностных лиц.

2.2. Акты территориального органа исполнительной власти, издаваемые им в пределах своей компетенции и имеющие нормативный характер.

2.3. Карта территории (план местности), подведомственной территориальному органу исполнительной власти. На карте должны быть указаны другие административные единицы и муниципальные образования внутри территории, а также граничащие с ней, расположение самого органа исполнительной власти и подчиненных ему органов. Наименования всех улиц, площадей, других городских объектов. При наличии рек или водоемов указываются пристани и направление течения воды.

2.4. Сведения о земельных участках на подведомственной территории, пользование которыми для жителей города ограничено.

2.5. Сведения о решениях судов о признании недействующими актов территориального органа исполнительной власти.

2.6. Сведения о реализации федеральных и городских целевых программ, заказчиком или головным исполнителем которых является территориальный орган исполнительной власти.

2.7. Сведения об официальных мероприятиях, проводимых территориальным органом исполнительной власти, а также на подведомственной территории другими организациями, в том числе вышестоящими органами (заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и др.).

2.8. Тексты публичных выступлений и официальных заявлений руководителя и заместителей руководителя территориального органа исполнительной власти.

2.9. Сведения о международных и межгосударственных договорах и соглашениях, в реализации которых принимает участие территориальный орган исполнительной власти, а также о международных проектах, осуществляемых на территории.

2.10. Сведения о проектах законов города Москвы, указах Мэра Москвы, постановлениях Правительства, иных нормативно-правовых документах, в разработке которых принимает участие территориальный орган исполнительной власти в качестве головного исполнителя.

2.11. Аналитические доклады и обзоры информационного характера, в том числе отчеты об исследованиях общественного мнения, результаты опросов населения и другие публичные исследования, касающиеся как самого территориального органа исполнительной власти, так и подведомственной территории.

2.12. Сведения о взаимодействии территориального органа исполнительной власти с общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

2.13. Обзоры обращений граждан и организаций в территориальный орган исполнительной власти, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и о принятых мерах.

2.14. Сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию подведомственной территории органа исполнительной власти, и динамику ее развития.

2.15. Официальная статистическая информация, собранная и обработанная территориальным органом исполнительной власти.

2.16. Сведения о конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, в том числе и не являющихся открытыми для участия всех желающих, включающие:

– условия их проведения;
– порядок участия в них физических и юридических лиц;
– составы конкурсных комиссий, создаваемых территориальным органом исполнительной власти для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;
– протоколы заседаний конкурсных комиссий;
– порядок обжалования решений, принятых комиссией, иными уполномоченными лицами или органами в связи с такими конкурсами или аукционами.

2.17. Формы и бланки заявлений, принимаемых территориальным органом исполнительной власти к рассмотрению по тем или иным вопросам деятельности.

2.18. Перечень информационных систем общего пользования и банков данных, находящихся в ведении территориального органа исполнительной власти, а также перечень информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и организациям.

2.19. Сведения о результатах проверок, проводимых в территориальном органе исполнительной власти.

2.20. Сведения о состоянии защиты населения территории от чрезвычайных ситуаций, о возникших чрезвычайных ситуациях, а также иные сведения, подлежащие доведению территориальным органом исполнительной власти до граждан и организаций в соответствии с федеральными законами.

2.21. Сведения о государственной службе в территориальном органе исполнительной власти:

– порядок поступления граждан на государственную службу в территориальный орган исполнительной власти;
– перечень вакантных государственных должностей государственной службы в территориальном органе исполнительной власти;
– квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в территориальном органе исполнительной власти;
– условия и результаты конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в территориальном органе исполнительной власти.

2.22. Сведения о руководителях территориального органа исполнительной власти (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами – фотографии и биографические данные).

2.23. Структура территориального органа исполнительной власти, сведения о задачах и функциях его структурных подразделений, телефоны справочной службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты, факс и др.).

2.24. Сведения о других территориальных органах исполнительной власти, организациях и предприятиях, подчиненных или подведомственных территориальному органу исполнительной власти (перечень организаций, их почтовые и юридические адреса, телефоны, сведения о создании, реорганизации и ликвидации, основные показатели деятельности). При наличии у подведомственных организаций и органов Интернет-представительств указывается ссылка на соответствующий адрес в сети Интернет.

3.1. Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, законы города Москвы, указы Мэра Москвы, постановления Правительства Москвы и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу деятельности городского предприятия и определяющие задачи, функции, права, обязанности и ответственность его должностных лиц. Устав или положение, основной учредительный документ городской организации.

3.2. Документы общеинформационного характера, издаваемые городской организацией в пределах своей компетенции.

3.3. Сведения о реализации федеральных и городских целевых программ, заказчиком или исполнителем которых является городское предприятие.

3.4. Аналитические доклады и обзоры информационного характера, в том числе отчеты об исследованиях общественного мнения, результаты опросов населения и другие публичные исследования о деятельности городского предприятия.

3.5. Сведения о взаимодействии городского предприятия с общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными.

3.6. Обзоры обращений граждан и организаций в городскую организацию, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и о принятых мерах.

3.7. Сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу деятельности городской организации, и динамику ее развития.

3.8. Сведения о продаваемом городским предприятием государственном имуществе: основания для таких продаж, их форма, возможность участия в качестве покупателя. Ссылка на подробную информацию о проводимом конкурсе, аукционе, тендере или другом мероприятии, если она размещена на информационном ресурсе органа исполнительной власти, ответственного за продажу государственного имущества.

3.9. Формы и бланки заявлений, принимаемых городским предприятием к рассмотрению по тем или иным вопросам деятельности.

3.10. Перечень информационных систем общего пользования и банков данных, находящихся в ведении городского предприятия, а также перечень информационных ресурсов и услуг, предоставляемых гражданам и организациям.

3.11. Сведения о результатах проверок, проводимых в городской организации.

3.12. Сведения о состоянии защиты от чрезвычайных ситуаций, о возникших чрезвычайных ситуациях, а также иные сведения, подлежащие доведению городским предприятием до граждан и организаций в соответствии с федеральными законами.

3.13. Сведения о руководителях городского предприятия (фамилии, имена, отчества и по согласованию с указанными лицами – фотографии и биографические данные).

3.14. Структура городского предприятия, сведения о задачах и функциях его структурных подразделений, телефоны справочной службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты, факс и др.).

3.15. Сведения об организациях и органах, которым подведомственно городское предприятие (перечень организаций, их почтовые и юридические адреса, телефоны, сведения о создании, реорганизации и ликвидации, основные показатели деятельности). При наличии у этих организаций и органов интернет-представительств указывается ссылка на соответствующий адрес в сети Интернет

Примечание. Нормативные правовые акты, предусмотренные перечнями этого приложения, размещаются в информационных системах общего пользования в виде текстовых или гипертекстовых документов с указанием сведений об их официальном опубликовании; дополнительно могут быть представлены графические копии официальной публикации.

Верно:

---

&copy Информационное общество, 2003, вып. 4, сс. 43-48.