Влияние Интернета на развитие общества
Кочетов А.Н.

---

Компьютеры и информационные технологии неуклонно подталкивают человечество в сторону нового информационного мироустройства. Огромные потоки информации порождают в обществе самые неожиданные последствия. Информация настолько проникла в социально-политические и экономические процессы, что порой вызывает в людях страх перед неопределенностью настоящего и будущего. Рождаются новые идолы и идеалы, которые объединены тем, что все они существуют вне пределов сфер влияния организаций, традиционно контролирующих ситуацию в обществе. Происходит переосмысление существа личности не только на фоне глобальных информационных потоков, но и в соперничестве с ними.

Информационная революция разрушает преграды между народами и странами, электронные магистрали, невзирая на государственные границы, соединяют Кисловодск и Токио, Ригу и Сан-Франциско, Душанбе и Ванкувер. Одним из удивительных инструментов, позволивших прийти к новому рубежу исторического развития, стал INTERNET (INTERnational NETwork), с которым связывают важнейший этап в информационной революции двадцатого столетия, так как именно эта всемирная компьютерная сеть объединила миллионы людей и сотни стран, именно она способствовала стиранию государственных границ, сокращению географических расстояний, ликвидировала преграды для общения в различных областях науки, культуры и образования.

Результаты исследования министерства торговли США показали, что радио понадобилось 30 лет, чтобы достичь аудитории в 50 миллионов человек, телевидению – 13 лет, а Интернету –всего 4 года. Объем пересылаемых данных в Сети удваивается каждые 100 дней [1], к 2001 году число его пользователей по прогнозам возрастет до 700 миллионов [2].

Что же такое Интернет? История Сети своими корнями уходит в начало 60-х годов нашего столетия. Тогда перед Министерством обороны США возникла нелегкая стратегическая проблема – как управлять страной в случае возникновения ядерного конфликта с Советским Союзом. Другими словами, опасения состояли в возможном обезглавливающем ударе по национальному коммуникационному центру, который, в итоге, был бы не в состоянии связать военных начальников с Американскими стратегическими силами и, тем самым, предотвратить ответный удар.

Решением этой задачи и занялся отдел Департамента Министерства Обороны США, известный под названием ARPA (Агентство Исследовательских Проектов Особой Трудности) [3].

По результатам исследовательских работ, проведенных под его руководством, было решено создавать децентрализованную систему, состоящую из отдельных независимых сегментов, в которой в основу информационного обмена положен принцип коммутации пакетов. Эти пакеты могут транслироваться до узла получателя различными путями (как по паутине), с использованием различных каналов связи.

В процессе работы было выявлено любопытное обстоятельство – такая система оказалась очень удобной транспортной магистралью для передачи различного рода информации. Так появилась «электронная почта».

Началом становления мировой компьютерной сети принято считать 1986 год. С тех пор ее популярность постоянно растет, а рост количества пользователей составляет проценты в месяц. США являются лидером – на их долю приходится более половины компьютерных систем Сети и более трех четвертей общего информационного потока. Интернет стал средой общения, совместной работы и отдыха людей. Нетрудоспособные и инвалиды теперь имеют «весь мир под рукой». Билл Гейтс хорошо сравнил Интернет с «электронной нервной системой, обладающей способностью мгновенно реагировать на любые изменения в окружающем мире и анализировать ситуацию, помогая людям принимать быстрые и правильные решения» [4]. Это окно в новый мир – мир познания, мир новых информационных технологий. Современный человек уже не мыслит себя без Интернета. Развитие сети в скором будущем сыграет в мировой истории такую же роль, как в свое время развитие фабричного производства, вызвавшее промышленную революцию XVIII века. Такой вывод содержится в исследовании «Влияние Интернет-экономики на современную Европу», проведенном компанией Henley Centre. По мнению авторов исследования, грядущая «Интернет-революция» во многом повторит изменения, происходившие в Европе XVIII века, с той лишь разницей, что сегодня «революционные процессы будут происходить в три раза быстрее» [5].

На сегодняшний день мировая Сеть объединяет по самым скромным оценкам, более 143 миллионов пользователей на всех континентах [2]. Они соединены телефонными линиями, оптоволоконными кабелями, спутниковыми каналами связи.

Быстрое поступательное развитие Сети потребовало создания континентальных организаций для ее управления. Уже в 1989 году в Европе для администрирования и координирования работы с Сетью была организована RIPE (Resaux IP Europeans). Для координации общей структуры, Europeans). Для координации общей структуры, усилий разработчиков, принятия организационных мер служит организация, которая имеет следующую структуру: центральный орган IAB (Internet Activities Board), состоящий из двух подкомитетов – исследовательского IRTF (Internet Research Task Force) и законодательного IETF (Internet Engineering Task Force). Основной административной службой Интернета является IETF, который занимается вопросами стандартизации и принимает стандарты RFC (Request For Comments). Этот подкомитет состоит из секций по направлениям, которые, в свою очередь, делятся на рабочие группы по задачам. Все принятые IETF стандарты RFC общедоступны.

Кроме этого, в Интернете существует организация под названием NIC (Network Information Center), занимающаяся распространением технической информации, регистрацией и подключением пользователей, а также решением административных задач, таких, например, как распределение адресов в сети [6]. В регионах услуги Интернета местным организациям и отдельным лицам предоставляют специальные компьютерные службы ISP (Internet Service Providers) [3].

В России компьютерные сети начали создаваться в 1986 году. К Интернету россияне подключились в конце 1990 года [6]. Уже тогда он оказал неоценимую услугу средствам массовой информации. Так, во время путча 1991 года в Москве компьютерные сети были неподвластны цензуре и поэтому смогли дать объективную информацию о происходящих событиях. В те августовские дни «Релком» выпустил 46 тысяч единиц информации для всей России и зарубежных стран [3].

Сегодня на российских серверах есть много интересной и полезной информации, касающейся практически всех сторон жизни общества, но, к сожалению, доступ к Интернету в нашей стране имеет лишь 3% населения [2].

Развитие глобальных сетей является причиной возникновения принципиально нового мира с так называемой виртуальной действительностью, в котором значительно возрастает возможность манипулирования обществом вообще и отдельной личностью в частности. Научного прогноза дальнейшего развития виртуального мира пока нет, как нет и опыта существования виртуальных организаций. Масштабы, топологическая сложность и поведение системы давно выходят за рамки первоначального американского проекта, даже если он существовал. Уже поставлен и решается вопрос о следующем шаге развития сети. Директор консорциума W3C Тим Бернерс-Ли считает, что новая фаза развития Интернета будет характеризоваться совместной работой компьютеров в Сети без какого-либо вмешательства человека [7]. Идут полным ходом и работы по дальнейшему совершенствованию структуры глобальных вычислительных сетей. Есть несколько проектов, в рамках которых предполагается создание единой инфраструктуры высокоскоростных коммуникаций следующего тысячелетия. Одним из таких проектов является INTERNET2, разрабатываемый под эгидой UCAID (University Corporation for Advanced Internet Development). В нем, помимо таких известных фирм как IBM, Fore Systems, Cisco, 3Com, принимают участие Национальный научный фонд США и, естественно, Министерство обороны США. Планируется, что на начальном этапе эта сеть обеспечит скорость передачи данных до 2,4 Гбит/с и объединит крупнейшие североамериканские университеты, лаборатории и вычислительные центры [8]. Хочется заметить, что подобные проекты уже сейчас закладывают распределение сфер влияния в информационном пространстве планеты в XXI веке. Каким оно будет, неизвестно, а пока Россия, впрочем, как и вся Европа, отстает от США в области высокоскоростных каналов связи.

Кроме того, Интернет является совершенно новой средой для занятия бизнесом. Он позволяет фирмам работать быстро, без посредников, без использования дорогостоящих информационных каналов, а также обеспечивает для всех равные возможности по всему миру, устанавливает свои экономические границы, обеспечивает безопасный обмен информацией как между отделениями одного предприятия, так и между различными фирмами и организациями, географически удаленными друг от друга. Расширение круга потребителей и мобильность, которые дает Сеть, позволяют по-иному взглянуть на предоставляемые виды услуг и товаров.

Так, например, во многих странах через Интернет можно заказать билеты на спортивные и развлекательные мероприятия, на поезд и самолет. В России успешно действует система предварительного заказа железнодорожных билетов для проезда по странам СНГ и Балтии (www.express.tsi.ru). Маркетинг так же с появлением Интернета приобрел новые возможности благодаря дешевизне, быстроте и интерактивности Сети, ведь Web-страницы можно обновить за считанные секунды. Некоторые Web-маркетологи считают: чем быстрее информация дойдет до покупателя, тем скорее он примет решение о покупке. Этот вывод сделан на основе соответствующих научных исследований, показавших, что многие пользователи посещают начальные страницы только для того, чтобы узнать о новой продукции.

Ожидается значительное развитие электронной коммерции, что обусловлено созданием Web-узлов розничными торговцами. Индустрия рекламы и маркетинга, ориентированная до этого момента на печать, радио и телевидение, начинает обретать очертания и в Интернете, развиваются новейшие стратегии маркетинга.

Мировой финансовый рынок уже немыслим без использования качественно новых систем электронных платежей. По оценкам специалистов, к началу следующего столетия по меньшей мере семь тысяч банков будут иметь свои Web-страницы. А число банков, действительно ведущих деятельность через Интернет, достигнет двух тысяч. Сделка в Интернете может быть обработана без дорогостоящего участия инфраструктуры банка. В частности, Nations Bank (четвертый банк США) разработал и внедрил новую программу обслуживания, так как старые технологии уже не позволяют обслуживать клиентуру быстро и качественно. Организованы пять информационных центров в различных регионах страны, с которыми любой клиент может связаться по телефону или Интернету и уточнить состояние своего счета, а также оказываемые банком услуги. В будущем предусматривается возможность обслуживания клиента через персональные компьютеры, видеотелефоны и специальные киоски, напоминающие небольшую тумбу с экраном. Причем можно будет не только получить деньги или обналичить чеки, клиент может выйти на банковских операторов, проконсультироваться с ними, отдать необходимые распоряжения и проконтролировать через свой монитор правильность заполнения необходимых документов. В последних моделях таких киосков банковские операции детализированы и управляются с помощью картинок. Клиенту остается нажать пальцем на нужное изображение [9].

Кроме всего положительного, что приобрело и приобретает человечество с развитием высоких технологий типа Интернета, мир сталкивается и с негативной стороной этого явления – в частности, с бурным ростом компьютерных преступлений, особенно в экономике и кредитно-финансовой сфере. По данным МВД России, в 1997 г. доля компьютерных преступлений составила 0,02% от общего числа преступлений в этой области. Ущерб составил свыше 20 млрд. рублей [10].

В силу своей открытости Сеть предоставляет злоумышленникам большие возможности. Так, например, через нее можно получить доступ к конфиденциальной и секретной информации, скопировать ее, внести изменения или просто уничтожить, можно узнать пароли, адреса серверов и т. д. и входить в сеть под именем зарегистрированного пользователя. В результате подобных действий серьезно страдают авторитет фирмы, ее конкурентоспособность и доверие клиентуры.

Учитывая актуальность возникшей проблемы, крупные компьютерные фирмы организуют специальные группы «этичных хакеров». Эти группы путем легального вторжения в системы различных фирм анализируют их защищенность и дают соответствующие рекомендации по устранению уязвимых мест [11].

Кроме того, определенную опасность представляют временные или уволенные служащие, так как располагают большими правами доступа в корпоративные сети предприятия, знают структуру их построения и рубежи защиты. «Именно этими людьми, а не хакерами, – как отметил специалист по компьютерным преступлениям из ФБР Дэн Нильсен в своем выступлении на конференции RSA Data Security, – совершается большая часть зарегистрированных компьютерных преступлений в американских компаниях» [12]. Так, Джордж Марио Паренте, бывший компьютерный техник компании Forbs Inc., обвиняется во взломе внутренней сети компании и уничтожении содержащейся в ней информации. В результате пять из восьми серверов встали, а фирма понесла убытки в размере 100 тыс. долларов. Представитель Forbs подтвердил, что «акт технологического саботажа» произошел сразу, как только Паренте был уволен. В результате проведенных ФБР мероприятий в доме злоумышленника нашли конфиденциальную информацию о деятельности Forbs, включая бюджет отдела информационных технологий на 1997 год и несколько служебных записок одного из руководителей вице-президенту компании [13].

Не обошли компьютерные взломщики стороной и сети ядерных станций и военных структур. Из наиболее громких последних преступлений можно отметить проникновение в октябре прошлого года в Агентство информационных систем обороны США и похищение оттуда операционного программного обеспечения, необходимого для контроля военных коммуникационных сетей. Данное программное обеспечение использовалось в сети американских военных спутников системы глобальной дислокации, которая предназначена для наведения ракет на цель, ориентации войск и отслеживания наземной обстановки. В эту систему дислокации, управляемую с базы ВВС в Колорадо, входят десятки спутников. Она считается одним из важнейших плацдармов США на случай ведения боевых действий в космосе [14]. Еще одним примером компьютерного взлома может служить проникновение 22-летнего канадца Джейсона Мьюхини в абонентский пункт NASA. Ведомство вынуждено было создать этот пункт заново и заменить систему его безопасности (причем ущерб составил свыше 70 тысяч долларов) [15]. Одним из последних примеров работы российских хакеров могут служить атаки, проведенные их неформальным объединением против ведомств США. Только за три дня начала войны НАТО против Югославии хакеры предприняли более 40 атак на компьютерные центры Белого дома, Министерства обороны и компьютерной связи США. По заявлениям хакеров, более двух третей попыток забросить вирус или причинить какие-либо повреждения заокеанской системе увенчались успехом. Специалисты, занятые в космической отрасли, подтвердили правдоподобность этой информации. По их оценкам, действия хакеров, направленные на дестабилизацию системы GPS, повлекли за собой весьма серьезные трудности, связанные с компьютерной навигацией морских судов и самолетов. Предполагается, что подобные действия хакеров способны практически полностью «выключить» американскую систему наведения ракет и бомб на цель [16], что может привести к мировым конфликтам и глобальным катастрофам.

Хакеры, безусловно, хотят доказать, что в электронный век у них есть сила и они способны легко сбить спесь с любой государственной организации или большой корпорации. «Но если они такими действиями пытаются завоевать симпатии, то это большая ошибка, – считает Юджин Спаффорд, эксперт по обеспечению информационной безопасности из университета Пардью. – То, что они делают, вряд ли поможет их делу» [17].

С появлением сетей, имеющих выход на общедоступные каналы связи, пытаться проникнуть в них можно из любой точки земного шара. Главное, чтобы имелся компьютер с модемом, возможность подключения к сети и любопытный пользователь. «В мире насчитывается примерно 100 человек, которых я ни при каких обстоятельствах не хотел бы допускать к своему компьютеру, – заявил Чарльз Палмер, возглавляющий Лабораторию глобальных исследований безопасности фирмы IBM. – В настоящее время во всем мире насчитывается около 100 000 хакеров, но только 9,99% из их числа могут быть наняты профессионалами для участия в операциях промышленного шпионажа, а 0,01% – относятся к виртуальным преступникам мирового уровня. Остальные 90% – любители, которые используют виртуальное пространство для развлечений» [11].

Проблема компьютерной преступности уже переросла в международную, поэтому необходимы совместные усилия государств, чтобы с ней бороться или хотя бы держать под контролем. Принимая во внимание опасность международных компьютерных преступлений, восемь ведущих индустриальных держав договорились об общих принципах и конкретных планах борьбы с ними. Эти соглашения были достигнуты во время первого совещания министров внутренних дел и юстиции Великобритании, Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, России и США по разработке мер борьбы с компьютерной преступностью. В итоговом пресс-релизе отмечается, что среди прочего странами восьмерки согласованы шаги, призванные обеспечить:

• зачисление в штат правоохранительных органов достаточного количества подготовленных и надлежащим образом обеспеченных техникой сотрудников для борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий;
• разработку способов отслеживания атак на компьютерные сети для выявления хакеров в кратчайшие сроки;
• проведение следствия в той стране, в которой скрывается подозреваемый, если экстрадиция является невозможной;
• меры для сохранения важной информации в компьютерных сетях, призванные предотвращать посягательства на нее;
• разработку новых способов выявления и предотвращения компьютерных преступлений;
• использование новых технологий, например, так называемых линий видеосвязи, которые позволили бы получать показания свидетелей из других стран [18].

В нашей стране с 1 января 1997 г. введен в действие новый Уголовный кодекс, содержащий главу «Преступления в сфере компьютерной информации», в которой перечислены следующие составы компьютерных преступлений:

• неправомерный доступ к компьютерной информации (статья 272);
• создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (статья 273);
• нарушение правил эксплуатации компьютеров, компьютерных систем и сетей (статья 274).

Необходимо отметить, что реально поймать преступника очень сложно. Согласно законодательству, несанкционированное проникновение в чужую информационную систему (например, через Интернет) без каких-либо последствий не является противоправным действием и наказанию не подлежит. Только когда будет установлено, что произведено уничтожение, изменение или копирование информации, хранящейся в электронном виде, можно рассматривать возможность привлечения к уголовной ответственности [10]. К тому же, как говорит статистика, жертвами компьютерных преступлений в основном являются частные предприятия и банки, которые неохотно афишируют свои проблемы (тем более, соответствующим государственным органам), боясь испортить свою деловую репутацию.

С возникновением Интернета появилась новая, пока еще недостаточно исследованная серьезная проблема – использование сети как одного из инструментов информационно-психологического воздействия на человеческое общество. Возникла новая информационная среда, в которой информация передается, складывается, копируется практически мгновенно. Эта среда меняет смысл и ценность многовековых устоев и понятий, трансформирует нормы нравственности. Приведем следующий пример. Не успел умереть президент Франции Франсуа Миттеран, как его личный врач, вопреки правилам врачебной этики, выпустил книгу о его болезни. И хотя семья Миттерана добилась решения об изъятии книги из продажи в тот же день, было уже поздно. Предприимчивые люди уже запустили текст в Интернет, откуда изъять его практически нельзя [19]. Точно так же использование Всемирной сети политическими организациями давно перестало удивлять обыкновенных обывателей и возмущать поборников чистоты в Интернете. Но, если официальные власти используют Интернет для пересылки и представления официальной информации, то претенденты на власть (в особенности преследуемые и находящиеся в подполье) используют Интернет не только для обмена корреспонденцией. В качестве примера можно привести начало предвыборной кампании нынешнего вице-президента США Эл Гора. Его бывший секретарь Майкл Гилл от имени Гора разместил на Web-сайте (www.gore2000.org) контактные телефоны и адреса электронной почты, по которым могли бы обращаться любые желающие поддержать вероятного кандидата от демократов материально [20]. Другим примером использования сети Интернет может служить организация под названием «Коалиция за свободную Бирму» (FBC), которая была основана четыре года назад. Своей основной задачей организация считает экономическую и политическую блокаду военного режима, установленного в стране в 1988 г., что, по мысли руководителей Коалиции, в итоге неминуемо должно привести к «свержению хунты». С момента основания FBC (www.freeburma.org) успела превратиться в одну из самых влиятельных политических группировок, представленных в Интернете. FBC имеет своих сторонников в 28 странах мира. С ее влиянием связывают введение экономических санкций против Мьянмы (нынешнее название Бирмы) со стороны США и Канады. «Когда мы начинали борьбу в конце 80-х, нам приходилось жить в джунглях и печатать воззвания на пишущих машинках. Персональные компьютеры полностью изменили наш образ жизни. Когда же в 1994 году мы стали использовать Интернет, нам стало гораздо проще общаться друг с другом, и наши действия стали более согласованными», – сказал Онг Найнг У из движения FBC «Демократический фронт всех студентов Бирмы» [21].

Еще одной проблемой является распространение информации, связанной с терроризмом, шпионажем, наркотиками, оружием, порнографией или же просто недоброкачественным товаром. Перуанская группировка боевиков под названием «Блестящий путь» (Shining Path), которая уничтожила тысячи людей за десятилетие вооруженного насилия, имеет свою собственную страницу [22]. Средний абонент Интернета тратит около 40% рабочего времени на поиск порнографических изданий, подобных запрещенному «Порнокиберу» [19]. Некоторые государства, принимая во внимание потенциальные возможности новой среды, ищут юридические и технические решения этой проблемы. В странах Персидского залива власти ведут переговоры об основных правилах доступа и использования Интернета с провайдерами Сети и группами пользователей. Так, Министерство связи Кувейта издало постановление, согласно которому провайдеры услуг Интернета обязаны «гарантировать, что порнография и политически вредные комментарии не будут появляться в Кувейте». А в Абу-Даби «Клуб Интернет» решил «запретить сексуальные, религиозные и политические материалы в Интернете для соблюдения местных законов» [23].

Надо отметить, что для нашей страны решение этой проблемы будет представлять большую сложность из-за особенностей внутренней политической и экономической обстановки, развала контролирующих структур и еще не сложившейся правовой среды.

Немаловажной считается и проблема подрастающего поколения. Давно известно, что дети более восприимчивы к различного рода нововведениям, чем взрослые. Естественно, Интернет осваивается подростками значительно быстрее, чем родители успевают понять и оценить суть происходящего. Чтобы помочь взрослым держать ситуацию под контролем, созданы программы-фильтры, регламентирующие доступ к ресурсам Интернета и позволяющие усилить надзор за действиями детей в Сети. С помощью этих программ можно проследить, где побывал ребенок, проконтролировать время его работы, установить запрещающий список адресов (в некоторых программах эти списки автоматически обновляются каждый месяц). Так, например, программа Cyber Patrol (www.microsys.com) используется для контроля и блокировки доступа некоторых возрастных групп к информации, которая может отрицательно повлиять на психику и поведение. К таким программам относятся и Net Nanny (www.netnanny.com), и Littlebrother (www.kansmen.com), и др. [24].

Популярность Интернета достигла такого уровня, что даже государственные структуры считают необходимым иметь свою страничку в Интернете (органы государственной власти Российской Федерации – www.gov.ru, Европейский Союз – www.europa.eu.int, правительственные организации США – www.fortnet.org/FortNet/gov/index.html). Не обошли стороной Интернет и российские политические объединения, когда готовились к участию в выборах-99. Были созданы сайты Аграрной партии России (www.apr.org.ru), КПРФ (www.kprf.ru), НДР (www.ndr.ru), «Отечества» (www.luzhkov-otechestvo.org). Пожалуй, наиболее активно использовало в политической борьбе свой сайт движение «Новая сила» Сергея Кириенко (www.kirienko.ru). Материалы на этом сайте обновлись круглосуточно, были актуальны и интересны многим, поэтому по посещаемости этот сайт являлся лидером российского политического Интернета. «Яблоко» (www.yabloko.ru) и ЛДПР (www.ldpr.ru) использовали свои сайты в умеренно-пропагандистских целях, получая от них определенную пользу. Например, на фракционном сайте партии Жириновского был организован конкурс на лучший лозунг для избирательной кампании ЛДПР.

Средства массовой информации используют Сеть не только как рабочий инструмент для получения и обработки информации, но и как открытую (в прямом понимании этого слова) трибуну для распространения не всегда достоверной информации, проведения экспериментов по информационно-психологическому воздействию (дезинформация, слухи, пропаганда, агитация и т. д.).

Учитывая возрастающую роль и возможности информационного противоборства в системе обеспечения безопасности любого государства, разведывательные службы ведущих стран мира не остаются в стороне. Так, иорданская разведка рассматривает свой новый абонентский пункт в Интернете как признак «новой политической открытости» [25]. На самом деле, это очередной пример использования Интернета для пропаганды.

В связи с этим проблема управления информационным потоком, влияющим на умы человечества, приобретает надгосударственный характер. Отдельно взятой стране с ней не справиться. Если раньше отношения между людьми, социальными группами, государствами строились на нормах естественного права, нравственных и религиозных ценностях и принципах, создаваемых и затем шлифовавшихся веками, то сейчас нужно начинать все сначала, так как информационная революция разрушила эти устои. Необходимы специальные законы и программы защиты, централизованная международная система взаимодействующих структур как государственного, так и частного характера. Как семья и общество определяют правила воспитания подрастающего поколения, так и миру нужны международные законы общения с глобальными сетями. Это первоочередная общая задача всех государств, иначе может возникнуть парадоксальное перерождение аксиомы: не информация для человека, а человек для информации. Пока возникшая ситуация не вышла из-под контроля, проблему необходимо немедленно решать. Существующие институты Уполномоченных по защите данных в основном делают упор на защиту персональных данных, которые представляют собой информацию, касающуюся конкретного человека или лица, которое можно идентифицировать, – субъекта данных. Вопросы же, затрагивающие нравственное наполнение или иное содержание этой информации, рассматриваются очень редко и имеют, скорее, второстепенное значение.

Как нам кажется, настало время, рассмотреть вопрос о создании в нашей стране Государственного комитета по защите общества, его культуры и духовного наследия в информационных сетях. Поручить этому Комитету определение и контроль уровня нравственности данных (как одного из свойств данных), циркулирующих в электронных информационных сетях и системах общего пользования. Речь идет о создании в сети или около нее своеобразного порога или сита, препятствующего проникновению в систему безнравственной и аморальной информации, поражающей нашу психику, разлагающей нашу культуру и основные устои человеческого общества в целом. Поэтому считаем необходимым принять Федеральный закон, регламентирующий деятельность, определяющий ответственность всех заинтересованных ведомств и частных структур в этой сфере, включая данный Комитет, с одной стороны. С другой стороны, вновь создаваемая структура должна быть независимой от большинства ветвей власти. Желательно, чтобы Комитет подчинялся лично Президенту РФ и готовил ежегодный доклад Президенту и Парламенту о качестве циркулирующей в компьютерных сетях и системах информации.

Литература:

1. «Министерство торговли США сообщает…»// Мир Internet, 1998, № 6.
2. Г. Бовт. Кому на Земле жить хорошо // Газета «Сегодня», 14.07.99.
3. Интернет для журналистов (www.press.ru).
4. Билл Гейтс. «Компьютерные технологии – дорога в двадцать первый век» // HARD’n’SOFT, 1998, № 10.
5. Влияние Интернет-экономики на современную Европу // Henley Centre, 1999.
6. Панарин И. Информационно-психологическое обеспечение национальной безопасности России // Москва, 1998.
7. Internet вступает в новую фазу // Мир Internet, 1998, № 5.
8. Князев А. Internet2 – новый виток развития? // HARD’n’SOFT, 1998, № 5.
9. Саркисянц А. Виртуальное будущее денег // Планета Internet, 1998, № 3–4.
10. Сырков Б. Компьютерная преступность в России. Современное состояние // Системы безопасности, связи и телекоммуникаций, 1998, № 21.
11. Вам помогут хакеры // Конфидент, 1998, № 3.
12. Доступ закрыть, а ключи – открыть! // Компьютерра, 1998, № 3.
13. Вредитель за компьютером // Конфидент, 1998, № 1.
14. Хакеры атакуют американскую систему обороны // Конфидент, 1998, № 3.
15. Суровая жизнь безработного // Конфидент, 1998, № 3.
16. Баранов А. Хакеры открывают второй фронт // Газета «Московский комсомолец», 25.05.99.
17. Зимин Н. Хакеры разбушевались // Газета «Сегодня», 3.06.99.
18. Хакеры не пройдут // Конфидент, 1998, № 1.
19. Виктор Харсен. Такова виртуальная реальность // Опасность и безопасность, 1996, № 6.
20. «… а вице-президента обвиняют в некорректном использовании ресурсов Internet» // HARD’n’SOFT, 1998, № 2.
21. Непревзойденное оружие повстанцев // HARD’n’SOFT, 1998, № 4.
22. Перуанские боевики развязывают пропагандистскую войну в Internet // Конфидент, 1997, № 2.
23. Меньшенина В. Информационная буря в заливе // Конфидент, 1997, № 2.
24. Мотуз О. Дети и Internet // Конфидент, 1998, № 1.
25. Иорданская разведка в Internet // Конфидент, 1997, № 2.

---

Кочетов Александр Николаевич - Российская академия госслужбы при Президенте Российской Федерации

---

&copy Информационное общество, 1999, вып. 5, с. 43 - 48.